양산시,올해 청렴도 1등급 목표, 고위직 청렴 솔선수범 등 19개 과제 추진
양산시는 ‘참여와 소통으로 모두가 행복한 청렴 양산’을 만들기 위해 4대 분야 19개 실천과제를 담은 ‘2021년 청렴도 향상 종합대책’을 수립·시행한다고 밝혔다.
시는 지난 12월 국민권익위에서 발표한 ‘2020년도 공공기관 청렴도 평가’ 결과 종합청렴도 2등급을 받아 2012년 이후 8년 만에 상위권에 진입했으며, 매년 청렴도가 꾸준히 향상되고 있는 추세이다.
시는 올해 청렴도 1등급 달성을 목표로 고위직이 솔선수범해 투명한 예산집행과 공정한 업무지시, 상호존중하는 조직문화 조성에 앞장서 내부청렴도를 높이고, 민원인을 대상으로 공정하고 책임감 있는 업무처리 및 부패취약분야 집중관리를 통해 외부청렴도를 강화하여 내‧외적인 청렴도 상승을 확고히 한다는 방침이다.
청렴도 향상 주요 대책으로 갑질근절·상호존중 실천 강화, 직원별 맞춤형 청렴교육 실시, 직원 청렴시책 아이디어 공모를 통해 조직내 소통 활성화 및 청렴역량을 강화하고, 예산부당집행 감사 강화, 고객불만제로 민원 모니터링, 공사분야 청렴실천 업무가이드라인 시행 등을 통해 전직원의 인식전환 및 관행·고질적인 부패행위를 근절할 계획이다.
김일권 양산시장은 “다양한 청렴 시책 추진을 통한 청렴도 향상으로 행정의 신뢰도를 높여 더 행복한 양산을 만들어 나가겠다”고 말했다.
양산시, 인구유인력 빅데이터 분석 추진/빅데이터 분석으로 바라본 양산시 지역경제
지역 경제는 시대의 변화와 외부 요인으로 성장과 정체 그리고 쇠퇴의 과정을 끊임없이 반복하는 특성을 가지고 있다. 오랜 시간에 걸쳐서 번영한 지역이라 할지라도 급변하는 대내외 환경에 효과적으로 대응하지 못할 경우 쇠퇴 또는 침체의 길로 들어서는 현상은 막을 수 없는 시대의 흐름이다. 신도시 개발과 공단조성 등으로 꾸준히 성장한 양산시도 충분한 대비가 없다면 가까운 미래에 경제 정체가 도래할 것이다.
이와 관련, 양산시는 “양산시 인구유인력 빅데이터 분석 사업”을 통해 경상남도 전체 시군구 지역경제 변동 분석을 시작으로 인구구조, 산업경제, 혁신‧창업, 인재유인력 특성, 미래유망산업 선정 등 종합적 분석을 통해 생산 가능한 인재가 양산시에 지속적으로 유인될 수 있는 정책을 빅데이터 분석으로 도출할 계획으로 2021년 6월 준공을 목표로 추진하고 있다.
빅데이터로 분석된 양산시의 지역경제를 살펴보기에 앞서, 지역 경제라는 용어는 “지역 성장”과 “지역 발전”의 용어와 동일한 개념으로 사용하는 경우가 많다. 하지만, 지역 성장은 생산요소나 산출물의 양적 성장을 의미하는 반면, 지역 발전은 지역의 선순환적 자립성을 포함하여 질적 수준의 증대를 의미한다.
빅데이터로 확인된 양산의 경제는 양적성장으로 빠르게 발전한 지역경제이다.
1980년대 중반 이후 울산 및 부산 등에 입지한 제조업체들이 양산시의 산업단지 조성 지역으로 이전함으로써 급속한 산업 발전의 토대를 마련하였고 그 결과 총량적 경제의 크기를 대표하는 지역 내 총생산(GRDP)도 매년 빠른 성장을 실현하였다.
특히 1998~2017년간 양산시의 GRDP는 3.3배나 증가하는 추세를 보여 2017년 기준 경남 18개 시군 중 3위를 차지하였다.
양산시의 총량 경제가 빠른 성장을 구현할 수 있었던 요인은 무엇보다 기업들의 집적이 크게 기여하여, “일자리를 찾기 위해 역외로부터 많은 인구가 유입되면서 도시의 규모도 확장되는 선순환적 과정”이 작동한 결과이다.
양적 성장에도 불구하고 양산의 지역 경제는 침체 현상이 발현되었다.
질적 성장을 대변하는 1인당 GRDP를 기준으로 글로벌 금융위기 2007년 전후부터 양산시 지역 성장은 둔화되는 추세로 확인되었고, 1998~2003년 동안은 양산시의 1인당 GRDP가 경남 평균에 비해 5백만 원 이상 높은 소득수준을 유지했으나, 금융위기 이후 빠른 속도로 축소되어 경남 평균 수준을 하회하는 수치를 기록하였다.
지속적인 성장 그리고 완만한 소득 증가추세의 양산시 경제
많은 기업이 입지하여 총량적인 생산성이 증대하게 되면, 이에 따라 고용 창출 역시 증가하여 시민의 소득도 늘어나는 것이 대부분이나, 부가가치가 낮은 산업에 속한 기업들이 상당수 입지할 경우 낮은 임금수준으로 인해 지역주민 체감도는 지역경제 성장 속도에 미치지 못하는 결론에 도달하게 된다.
“이런 경우 생산성이 높은 역내 전문인력이 역외로 유출되고, 역외로부터 인재유입이 차단되는 현상”을 초래하여 인구 경쟁력이 약화 될 것이다.
위 표는 17년간 경상남도 전체 시군의 경제 흐름을 빅데이터로 분석한 결과이다. 양산시 인구요인은 경남 18개 시군 중에서 두 번째로 빠른 성장을 보이나, 성장 지역에 속한 6개 지역 중에서 소득 증가율은 낮아 지역경제 성장 동력이 부족할 수 있다는 결과를 보여주고 있다.
지속적인 발전을 위한 양산시 빅데이터 정책 방향 제시
첫 번째 정책과제는 글로벌 금융위기와 같은 외부충격에 대한 길항력 확보를 위한 산업 다양성을 확충해야 한다.
두 번째 정책과제는 생산성 낮은 업종 중심으로 구성된 산업을 혁신역량 제고를 통해 고부가가치화 실현해야 하며, 마지막으로 생산성이 높은 전문인력 확보를 위한 인력양성 추진체계를 확립하여야 한다.
윤지수 정보통계과장은 “최근 지방자치단체의 노령인구 증가와 인구 감소로 지방소멸 위기 등의 위기가 발생하였고 양산시도 예외가 아닐 것입니다.
빅데이터 분석사업으로 지역발전을 위해 양산시가 어떤 정책을 펼쳐야 하고, 행정력을 어디로 집중해야 할지 빅데이터로 제시하고자 합니다.”또한 “2021년 6월 준공을 목표로 추진되는 인구유인력 빅데이터 분석사업의 분야별 결과는 관련 부서와 상시 공유하여, 2022년 실시설계용역 등 후속조치가 가능할 수 있도록 최선을 다하겠다.”고 밝혔다.
시립중앙도서관, ‘내가 더 커!’경혜원 작가와의 만남
오는 29일 오후 2시, 관내 5~7세 유아 대상으로 비대면 운영
양산시립 중앙도서관은 경혜원 작가와의 만남을 오는 29일 금요일 오후 2시 비대면으로 운영한다고 밝혔다.
이번 작가와의 만남은 코로나로 지친 5~7세 유아 대상으로 책에 대한 즐거움과 상상력을 심어주기 위해 기획됐으며, 안전한 진행을 위해 화상회의 프로그램(Zoom)으로 진행된다.
‘공룡들의 한 입만, 나의 한 입만’이라는 주제로 진행되는 작가와의 만남은 그림책을 살펴보고 공룡 이야기 듣는 시간과 공룡 색칠하기, 공룡 화석 만들기 등이 책놀이 활동으로 운영된다. 수강료는 무료이며, 책놀이 재료는 수강자에게 택배로 배송될 예정이다.
경혜원 작가는 『한 입만』,『내가 더 커!』,『공룡 엑스레이』,『엘레베이터』등 공룡과 관련된 다수의 그림책을 쓰고 그렸으며, 특히 『내가 더 커』는 2019년도 양산시 북스타트(Book-Start) 도서로 선정된 바 있다.
작가와의 만남은 1월 12일 화요일 오전 9시부터 선착순으로 홈페이지 및 전화, 방문을 통해 접수할 수 있으며 관내에 거주하는 5~7세 아동이면 누구나 신청 가능하다. 기타 자세한 사항은 도서관홈페이지를 통해 확인하거나 중앙도서관(☎392-5900)으로 문의하면 된다.
한편, 양산시립도서관에서 명칭을 변경해 운영 중인 양산시립 중앙도서관은 올해도 어김없이 시민들에게 독서에 대한 즐거움과 안전한 문화생활을 제공하기 위해 비대면 독서교실, 휴먼라이브러리 등 다양한 프로그램을 운영할 예정이다.
속초11.5℃
11.1℃
백령도13.9℃
울릉도13.6℃
포항15.8℃
