농림부의 일반농산어촌개발사업으로 추진한 상북면소재지 종합정비사업의 준공식 및 에그 페스티벌이 11월 16일(토요일) 10시 30분부터 오후 6시까지 석계 전통시장 장옥에서 성대하게 열렸다.
10시 30부부터 식전 공연행사가 무대에서 진행되었고 준공식은 11시부터 개최되었다. 참석한 내빈은 윤영석 국회의원, 한옥문 도의원, 이종희 시의원, 박재우 시의원, 류재호 상북면장, 박용관 전 물금읍장, 정창수 상북농협 조합장, 최영호 전 시의원 등이었다. 필자 심상도는 양산시 마을만들기 지원협의회 공동위원장(양산시 부시장과 함께) 자격으로 참석하였다.
윤영석 국회의원 인사말, 상북면소재지 종합정비사업의 국비 예산유치할 때의 비화를 얘기하였다. 앞으로도 농촌개발 예산을 많이 따오길 당부하는 바이다.
지역행사에 빠짐없이 참석하여 주민들과 함께 하는 부지런한 한옥문 경남도의원
이종희 양산시 시의원, 이의원은 전에 삼수권역단위 정비사업의 추진위원을 맡아서 활약하였으며, 공모사업 경남도 심사 때도 주민들과 함께 하였다.
박재우 양산시 시의원은 일반농산어촌 개발사업에 관심이 많아 양산시 마을만들기 지원협의회 분기별 회의에 꼭 참석하는 열성을 보인다. 양산시 상공회의소 CEO 조찬 특강에도 참석하고 있어 필자와 자주 만난다.
김일권 양산시장은 바쁜 알정으로 개막식에는 참석하지 못하고 오후 주민 노래자랑할 때 와서 인사하였다.
● 상북면소재지 종합정비사업 추진 과정
이동식 추진위원장, 박종선 사무장, 추진위원들의 리더십, 열정 덕분에 상북면소재지 종합정비사업이 성공적으로 완수되었다. 2014년 추진위원회 구성, 기본계획 용역사업, 실시설계의 단계를 거쳐 2015년 상반기에 사업에 착수하였다.
총사업비 70억 원으로 토지매입비, 24억 원, 공사비 34억 원, 기타 용역비 12억 원이 투입되었다. 국비 70%, 경남도비 9%, 양산시비 21%가 들어갔다. 지역주민들이 사업 공모에 도전하여 양산시, 경남도, 농림부 심사를 거쳐 사업이 최종 선정되는 단계를 거친다. 국비 70%, 지방비 30% 사업이 정부에서 흔하지 않기 때문에 전국적으로 공모사업 신청은 경쟁이 치열하다.
이 사업은 농림부의 일반농산어촌 개발사업의 일환으로 실시되었다. 상북면소재지 종합정비사업의 목적은 면소재지의 거점 기능을 강화하는데 있다.
준공식 테이프 커팅을 위해 모이고 있는 내빈들
● 준공된 시설물 소개
로컬푸드 나눔터
- 상북면 석계리 34-9번지
- 연멱적 854m²
- 전통시장 개선을 통한 시장 활성화 및 주변 공간 개선
마을회관 리모델링
- 상북면 석계리 20-5번지
- 연면적 275m², 2층
삼계마을 어울림센터
- 상북면 석계리 34-45번지
- 연면적 296.9m²
- 회의 공간 및 운영위원회 사무실
석계전통시장 공용화장실
- 상북면 석계리 28-8번지
- 연면적 379.7m²
- 석계전통시장 편의시설 마련
석계 쉼터
- 상북면 석계리 32-32번지
- 연면적 672m²
- 공원, 운동시설 설치 등을 통한 지역주민 교류의 장 마련
디자인 간판(시장 관문탑 조형물)
- 상북면 석계리 32-33번지
- 디자인 간판 1식
- 석계전통시장 홍보
- 간판 정비를 통한 상권 경관 개선 및 지역 이미지 개선
● 상북면소재지 종합정비사업 추진위원
위원장 : 이동식
사무장 : 박종선
추진위원(가나다 순) : 김귀선, 김동환, 류태안, 박영수, 우은식, 임성열 임춘앵, 조순희, 최영호(전 양산시 시의원)
지역주민 역량강화사업 : 주민 여가•문화 교육, 난타 교육, 선진지 견학, 에그 패스티벌 개최 등
왼쪽 이동식 추진위원장, 오른쪽 박재우 양산시 시의원
● 사업의 성패를 좌우하는 추진위원의 열정
정부 공모사업인 농림부의 일반농산어촌 개발사업은 추진위원장, 사무장, 추진위원의 사명감과 열정에 의하여 사업이 성공하기도 하고, 실패하기도 한다. 70억 원이라는 많은 국민 혈세가 투입된 사업이 실패하게 되면 예산을 낭비했다는 비판을 받게 된다.
지역발전에 대한 열망, 정부에서 지원하는 공모사업에 대한 이해, 지역주민 대표로서의 책임감에 투철한 지도자가 많은 마을은 사업이 성공하게 된다. 이 사업은 농림부 정책 방침, 규정에 따라 철저하게 시행되고 집행하기 때문에 추진위원들이 마음대로 사업을 집행할 수 없다.
추진위원장은 책임만 많고 업무수행에 대한 금전적 보상은 없다. 사무장은 농림부 규정대로 정해진 보수를 받고 있다. 추진위원장과 추진위원들은 지역발전에 대한 헌신과 희생만 요구되기 때문에 아무나 맡을 수 없다.
● 이동식 추진위원장의 리더십
과거 새마을운동이 성공한 것도 정부에서 최소한의 예산지원만 하고 나머지는 새마을 지도자와 주민들이 사업에 대한 비용도 자발적으로 부담하였기 때문이다. 때로는 사업 부지, 마을안길 확장에 따른 땅도 기꺼이 무상으로 기부하는 마을 유지가 있었던 것이 사업성공에 크게 기여하였다.
현재 대한민국이 경제발전을 하고, 세계 10대 경제 강국에 올라서고, 세계 최고의 IT 정보화 기술을 보유하게 되어 잘 살게 되었다. 그러나 농촌은 급격한 인구감소와 고령화, 문화 복지 시설의 낙후로 생활환경이 도시에 비해 악화되고 낙후되었기에 정부에서 정책적 지원을 하고 있다.
추진위원들이 가장 힘들어 하는 분야는 사업부지 확보 문제다. 정부 방침은 부지를 구입할 때 토지가격의 현 시세인 시가가 아니라 정부 감정가격만 인정한다. 시가와 감정가격의 격차가 커지면 부지구입은 난항을 겪게 된다.
이러한 상황에서 추진위원장과 사무장, 추진위원들의 리더십이 발휘되어야 한다. 상북면소재지 종합정비사업도 상북면의 중심지인 석계리에서 추진되었기에 비싼 땅을 구입하여 각종 시설물을 설치해야만 하는 것이 숙명이었다.
사업 예정부지 소유자가 현지 주민이면 추진위원들이 설득할 여지가 있다. 그러나 소유자가 출향 인사거나 투기목적의 외지인이 보유하고 있으면 성공 가능성이 낮아진다. 전국적으로 수천 곳에서 이러한 사업이 진행되므로 추진위원장과 추진위원들의 사업성공에 대한 중압감은 이루 말할 수 없이 크다. 다른 지역은 무리없이 진행하는데, 왜 우리만 못할까 하는 조바심, 무력감이 엄습하게 된다.
사업을 주관하고 지원하는 한국농어촌공사, 양산시, 경남도, 농림부는 추진위원들의 역량을 강화시키기 위하여 주민교육, 전문가 특강, 선진지 견학을 시킨다. 추진위원들도 교육과정울 거치면서 책임감, 리더십을 배양하게 된다.
이동식 위원장과 추진위원들은 한정된 정부 예산에 맞춰 정부 감정가격으로 사업부지를 확보하고 성공적으로 사업의 준공식을 맞이하였다. 이동식 위원장은 필자와 주민교육, 선진지 견학, 일본 농촌 선진지 견학도 함께 할 때마다 부지 확보의 어려움을 토로하였다. 그래도 모든 난관을 돌파하고 사업을 성공시킨 이동식 위원장과 박종선 사무장, 추진위원들의 책임감과 열정에 박수를 보내며 감사드린다.
이동식 위원장은 사업부지를 내놓고, 불가피하게 이웃마을로 이사간 3명의 주민들에게 고마운 감정을 표했다. 추진위원들은 어려운 일을 하며 칭찬만 받는 것이 아니고 정부사업의 취지를 잘 모르는 주민들로부터 오해를 사기도 하고 때로는 시기 질투에서 비롯된 욕도 먹고 중상모략도 당하게 된다.
사업을 성공적으로 완료시킨 이동식 위원장과 박종선 사무장에게 김일권 양산시장 표창장, 한국농어촌공사 김해양산부산지사 이명숙 지사장 공로패가 수여된 것은 작은 보답이라고 보면 된다. 더 큰 상은 마을발전을 촉진한 공로로 주민들애개 받는 찬사와 존경이다. 영원히 남는 것은 오로지 명예라 할 수 있다.
● 에그 페스티벌
이동식 위원장 인사말
청명한 하늘처럼 귀하의 가정에도 두루 평안하고 행복이 가득하시길 바랍니다. 주민 여러분의 노력과 염원 속에 마침내 상북면소재지 종합정비사업 준공식 및 에그 페스티벌을 준비하였습니다.
상북면소재지 종합정비사업 준공으로 지역주민의 하나 됨과 더불어 지역발전에 이바지하고자 합니다. 우리 상북면은 양산시의 대표적인 양계산업의 중심지로서, 상북면의 자랑인 달걀과 함께 하는 지역 축제에 여러분의 많은 관심과 참여 바랍니다.
축제 일정
- 10시 30 ~ 11시 : 식전 행사, 풍물패, 난타, 지역주민 동아리
- 11시 ~ 15분 : 개회식, 내빈 소개
- 11시 ~ 25분 : 표창장, 공로패 수여
- 김일권 양산시장 표창장 수상자 : 이동식 추진위원장, 한국농어촌공사 김해양산부산지사 고영백 차장
- 한국농어촌공사 김해양산부산지사 이명숙 지사장 공로패 수상자 : 이동식 위원장, 박종선 사무장
- 상북면소재지 종합정비사업 추진위원회 일동이 수여하는 공로패 수상자 : (주)한라토건의 김태권 이사
- 11시 25분 ~ 35분 : 이동식 위원장 인사말
- 주요 내빈 기념사 : 윤영석 국회의원 한옥문 경남도의원, 이종희 양산시 의원, 박재우 양산시 시의원
- 11시 40분 ~ 45분 테이프 커팅 및 기념 촬영
- 11시 45 ~ 12시 : 시설물 관람
- 12시 ~ 18시 : 노래자랑 및 상북 에그 페스티벌
● 에그 패스티벌 프로그램
계란 빨리까기, 계란탑 쌓기, 계란 볼링, 계란 지뢰찾기, 계란 스푼에 얹어 떨어뜨리지 않고 빨리 달리기
생계란을 부딪혀 깨뜨리면 이긴다. 물론 터진 계란을 닦을 휴지는 제공하고, 선물로 계란을 준다.
계란탑쌓기, 자로 높이를 재서 승부를 가린다.
계란요리 시식
포토존 운영
계란 협찬
벅종선 사무장이 제공한 자료다.
- 두레축산 : 1만 5천개
- 청림양계 : 2만 5천개
- 유동길 농장 : 3천개
● 이동식 추진위원장과 추진위원들의 축제 협찬
이동식 위원장에 의하면 계란축제 비용이 3천만 원 정도 소요되었다고 한다. 위원장을 비롯한 추진위원들이 70만 원씩 협찬하여 축제 비용과 노래자랑 선물, 경품 추첨용 선물을 구입하는데 보탰다고 한다.
대상은 43인치 LED TV
음식을 장만하는데 1천만 원쯤 들었다고 한다. 이동식 위원장은 내년에도 축제를 지속하기 위해서는 양산시의 적극적인 지원이 있어야만 가능하다고 김일권 양산시장에게 부탁하였다. 상북면은 양산시 최대의 계란 생산지이므로 예산지원이 있어야 하겠다. 이종희 시의원, 박재우 시의원의 예산확보 노력이 보태졌으면 좋겠다.
에그 축제에 참가하여 맛있는 계란 요리, 떡국 등을 먹으며 즐거운 시간을 보내는 연로한 주민들의 환한 표정을 보니 축제의 필요성이 절감되었다. 양계 농가들은 AI 조류독감이 발생할 때마다 고통을 겪고 피해를 입게 되므로 양산시의 특별 배려가 있어야만 하겠다. 달걀축제를 통해 계란 소비촉진도 하고 상북면민들에게 축제에 참가하는 기쁨을 선사하는 것이 팔요하다. 축제는 툭산품을 홍보하고 판매하는 소규모 축제도 활성화시켜야 한다.
맛있는 계란말이
축제의 자원봉사자들은 상북농협 주부대학 회원들이 수고를 하였다.
● 영남삿갓 이시일 시인의 에그 페스티벌 동참
이시일 시인은 가야진 용신제, 삽량문화빛축제, 배내골사과축제 , 양산숲길보전회 답사 등에 부지런히 참석하여 참석자들에게 즐거움을 선사한다. 참석할 때마다 즉석 붓글씨로 시를 써서 선물한다. 사무실이 있는 양산의 물금지역 식당에는 붓글씨 시가 많이 걸려있고, 식당에 가면 특별 서비스로 귀빈 대접을 받는다.
이동식 위원장이 시를 쓰는 과정을 지켜보고 있다.
이 작품은 이동식 추진위원장이 소장하였다. 이종희 양산시 시의원, 박용관 전 물금읍장
에그 페스티벌에서도 발길 닿는 곳마다 상황에 맞는 시를 써서 선물함으로써 받는 당사자에게 기쁨을, 지켜보는 사람들에게도 즐거움을 안겨주었다. 축제 무대에서 주민들이 아코디언을 연주했는데, 영남삿갓 이시일 시인은 '어코디언' 이라는 시를 써서 연주자 여성에게 선물하였다. 한참 후에 축제장 사진을 찍다보니 이 여성분이 지인들에게 시를 읽어주는 장면을 목격하였다.
술 판매 담당자와 영남삿갓 이시일 시인이 함께...
아코디언 연주한 분이 시를 선물받았다.
식당주인, 김일권 양산시장, 정창수 상북농협조합장 등 시 선물을 받는 사람이 다양하였다. 축제의 명물로 참가자들에게 인기를 끌고 있는 영남삿갓 이시일 시인은 축제 성공에 기여하는 바가 많다. 앞으로도 건강하게 몸관리하여 계속 기분좋게 양산시민들에게 시 선물을 많이 해주었으면 좋겠다.
정창수 상북농협조합장이 자랑스런 조합장상 수상
가운데 임성렬 상북면소재지 종합정비사업 추진위원, 영남삿갓을 축제에 초대한 장본인이다. 오른쪽은 시설공사를 잘 하여 공로패를 받은 (주)한라토건의 김태권 이사
김일권 양산시장과 함께 한 영남삿갓 이시일 시인
영남삿갓이 노래자랑 무대에 도사 지팡이를 들고 올라가 팬 서비스를 하였다. 이시일 시인은 붓글씨로 축제 구경꾼을 즐겁게 하면서 무대에 올라가 노래 장단에 맞춰 춤을 추는 퍼포먼스를 선보였다.
상북면소재지 종합정비사업이 완료되었지만 앞으로 석계전통시장이 활성화되어 사업한 성과가 나타나기를 기대하는 바이다. 석계 5일장은 매월 4일, 9일에 장이 선다. 석계장터에서 유명한 곳은 천성산막걸리 양조장이 있다. 지하 암반수를 끌어올린 물이 좋기에 막걸리 맛이 뛰어나다.
석계리의 맛집으로 우정식당의 된장찌개, 임진강 식당의 민물매운탕이 유명하다. 5일장이 설때 장옥에서 파는 먹거리도 풍부하다. 볼거리는 조선시대에 만든 원적산 봉수대가 있다.
이번 에그 페스티벌을 지원하기 위해 개발주택국 김승환 국장, 지역재생과 이명기 과장, 전진승 농촌개발팀장, 강효정 주무관, 양산시 도시재생과 직원들이 휴일임에도 나와서 봉사활동을 하였다. 이 직원들이 양산시 일반농산어촌 개발사업을 맡아서 열정적으로 농촌발전을 위해 헌신하고 있다. 감사드린다.
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